Проведение государственной экологической экспертизы

Сопровождение в государственную экологическую экспертизу

Экологическая экспертиза – установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

В Российской Федерации осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза.

Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) – это процедура, при проведении которой федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы и органами государственной власти субъектов Российской Федерации выявляется соответствие намечаемой хозяйственной и иной деятельности установленным экологическим требованиям.

Цель проведения ГЭЭ:

Предупреждение возможных негативных последствий от планируемой деятельности человека на среду его обитания и на природную среду (ландшафты) в целом.

Основание для проведения ГЭЭ:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ.

Наименование регламента ГЭЭ:

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденный приказом Росприроднадзора от 31.07.2020 № 923.

Важно для заказчика

нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе являются:

— непредставление документации на экологическую экспертизу;

— фальсификация материалов, сведений и данных, представляемых на экологическую экспертизу, а также сведений о результатах ее проведения;

— принуждение эксперта экологической экспертизы к подготовке заведомо ложного заключения экологической экспертизы;

— создание препятствий организации и проведению экологической экспертизы;

— уклонение от представления федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и общественным организациям (объединениям), организующим и проводящим экологическую экспертизу, необходимых материалов, сведений и данных;

— реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы. В соответствие со ст.75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (например, см. ст. 8.4  «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ и пр.).

— осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Краткое резюме по сопровождению материалов проектной документации в ГЭЭ:

  • Получение делегирования (поручения) центрального аппарата Росприроднадзора, с целью определения конкретного территориального органа Росприроднадзора для проведения ГЭЭ;
  • Оформление и подача заявления на проведение ГЭЭ, с полным пакетом проектной документации, материалами ОВОС и инженерными изысканиями, на комплектность в определенный территориальный орган Росприроднадзора;
  • Сбор, обработка (анализ) и систематизация откорректированных материалов, представленных на проверку экспертной комиссии ГЭЭ в течение полного срока проведения экспертизы, включая возможное продление.
  • Получение заключения.

Что требуется для проведения ГЭЭ федерального уровня:

Заказчик:

-градостроительный план на земельный участок намечаемой деятельности;

-правоустанавливающие документы на земельный участок намечаемой деятельности (выписка ЕГРН/договор аренды и пр.);

-технические условия от ресурсоснабжающих организаций на подключение объекта к сетям водоснабжения/водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, ливневой канализации;

-в случае повторного проведения процедуры ГЭЭ предоставить ранее полученное заключение ГЭЭ, утвержденное приказом территориального органа Росприроднадзора.

Для юридической организации (ООО, АО и пр.): карточка предприятия с указанием основных реквизитов (ФИО генерального директора/директора/руководителя, юридический и фактический адрес, ИНН, ОГРН, контактный номер телефона, адрес электронной почты, реквизиты расчетного счета). Дополнительно: доверенность на ООО «ЭКОПРОЕКТ», оформленная на бланке предприятия.

Для индивидуального предпринимателя: копия паспорта (страницы №2, №3, №5), ИНН, ОГРНИП, контактный телефон, адрес электронной почты. Дополнительно: доверенность на ООО «ЭКОПРОЕКТ», оформленная на бланке ИП.

Для гражданина РФ: копия паспорта (страницы №2, №3, №5), ИНН, контактный телефон, адрес электронной почты, согласие на обработку персональных данных. Дополнительно: нотариально-заверенная доверенность на ООО «ЭКОПРОЕКТ».

Заказчику необходимо своевременно (не позднее 30 календарных дней) произвести оплату счета на проведение ГЭЭ, подготовленного структурным подразделением Росприроднадзора (территориальным органом Росприроднадзора).

Генеральная проектная организация:

— проектная документация, в объеме, который определен Постановлением РФ №87 от 16.02.2008 г., и содержащая материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;

-инженерные изыскания (инженерно-геологические,-геодезические,-гидрометеорологические, -экологические изыскания).

Какие объекты подлежат ГЭЭ федерального уровня:

Перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе федерального уровня, приведен в статье 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ, в том числе:

-проектная документация объектов, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах Байкальской природной территории (территории: республики Бурятия, Иркутской области до города Черемхово включительно, Забайкальского края), за исключением проектной документации объектов социальной инфраструктуры, перечень которых устанавливается распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 г. №2134-р, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах населенных пунктов, находящихся в границах буферной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории, за пределами особо охраняемых природных территорий.

Кем предоставляется государственная услуга по организации и проведению ГЭЭ федерального уровня:

  • Центральный аппарат Росприроднадзора.
  • Территориальные органы Росприроднадзора, при наличии поручения центрального аппарата Росприроднадзора.

Результат проведения ГЭЭ:

Заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям статьи 18 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ. Срок действия положительного заключения ГЭЭ – 5 лет.

Срок проведения государственной экологической экспертизы

не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика, если иное не предусмотрено требованиями законодательства.

Стоимость услуги сопровождения материалов проектной документации в ГЭЭ

Стоимость устанавливается индивидуально после получения первичных исходных данных. Перед определением стоимости проводится предварительная консультация по тел: +7-924-717-11-33, на основании которой определяется стоимость выполнения работы.

Мы стараемся найти индивидуальный подход, который основан на финансовых возможностях и потребностях заказчика.